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人民日报客户端:资溪县林长制由全面覆盖转向“全面见效”

发布日期: 2021-02 -02 16:08

人民日报客户端2月1日报道:近年来,江西省资溪县通过明确四级林长、组建巡护队伍、建立考核体系和创新林长机制,全县林长制由全面覆盖迈向“全面见效”。森林覆盖率已达87.7%,森林质量明显提升,破坏森林资源行为逐年下降,2018年森林资源督查变化图斑505个,2019年下降为68个,2020年为36个;已拥有马头山国家级自然保护区、清凉山国家级森林公园、九龙湖国家级湿地公园、大觉山5A级风景区4张国家级生态名片,一举成为国家重点生态功能区。2.jpg?x-oss-process=style/w10

资溪县坚持“党政同责、分级负责”的原则,书记县长当林长,领导干部包山头,建立县、乡、村、组四级林长制管理体系。以乡镇、村、山头地块为单位,划定责任区域,明确林长职责。制定林长年度工作目标,通过林长会议、林长督办、林长巡林等方式,创新“林长+警长”, “警长”为“林长”保驾护航,形成“山有人管、林有人护、责有人担”森林资源保护新模式。

组建巡护队伍,资溪县通过笔试、面试、体能测试、政审等环节,面向社会公开选聘70名林长制专职护林员,护林工资由原先每年6000元增加到20000元。全县森林资源划分70个网格,每个网格对应一名专职护林员,真正构建起由村级林长、基层监管员、专职护林员为主体的“一长两员”源头保护管理架构,将森林资源保护责任落实到山头地块。推行专职护林员“五统一”(统一巡护服装、统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理制度、统一考核奖惩)管理,全面应用江西省林长制巡护信息系统,实时监控记录专职护林员巡山护林轨迹,及时上报处理涉林问题,切实做到“山头有人巡、后台有人盯、问题有人查、效果有人问”,全面实现林长制管理智慧化、信息化。

建立考核体系,该县围绕森林资源“三保、三增、三防”目标,建立县级林长会议制度、林长巡林制度、考核评价制度、督查督办制度、信息通报等配套制度。对林长制各项工作进行量化,建立健全考核体系,林长制纳入全县年度高质量发展考核,形成在总林长领导下的“目标明确、制度规范、考核严格”的工作格局。

2020年8月28日上午,江西省首家“两山银行”在资溪县正式挂牌成立。该县近年开展非国有商品林、林权收益权、景区特定资产收费权等资源赎买和质押试点,获得银行贷款25.6亿元。由县政府主导出资1000万元、向社会筹集1000万元,成立森林资源收储中心,向全县林业经营贷款主体提供担保,加强林业投资风险防控,对出现无法偿还贷款的不良行为,由受贷主体向森林资源收储中心提出森林赎买申请,通过赎买偿还贷款资金,有效激活社会资本投资林业生产的活力。经过近两年的实践,资溪县通过流转、租赁和合作三种模式,已经完成森林赎买面积9.8万亩。人民日报客户端江西频道钟南清 石银平 卢而康